工商处罚条例第二十八条知多少：违法所得没收与罚款上限287

《中华人民共和国工商行政管理处罚条例》第二十八条，是工商领域常见处罚的主要依据之一，它明确了工商处罚中违法所得没收和罚款上限的规定，对于规范工商执法行为，维护市场公平竞争秩序具有重要意义。

一、违法所得没收

根据《工商处罚条例》第二十八条第一款规定，对违法所得违反工商行政管理法律、法规的，没收违法所得。违法所得是指经营者从事违法经营活动中直接获得的非法收益，不包括因违法经营行为给他人造成的损失。

违法所得的没收具有以下特点：* 没收的范围限于违法所得，不包括违法经营行为给他人造成的损失。
* 没收的金额以实际取得的违法所得为限，不得超过违法所得的实际数额。
* 没收后，违法所得收缴国库。

对于难以确定违法所得数额的，工商行政管理部门可以根据经营者的经营规模、违法情节、违法行为持续时间等因素综合估算违法所得数额。

二、罚款上限

《工商处罚条例》第二十八条第二款规定，对违反工商行政管理法律、法规的，可以并处罚款；罚款数额最高不得超过违法所得的三倍。如果没有违法所得，或者违法所得不足一万元的，罚款数额最高不得超过三万元。

罚款上限的规定具有以下特点：* 罚款上限以违法所得数额的三倍为基准。
* 如果没有违法所得，或者违法所得不足一万元的，罚款上限为三万元。
* 罚款上限是工商行政管理部门处罚的最高金额，实际处罚金额可能会低于上限。

工商行政管理部门在确定罚款数额时，应当综合考虑违法情节、违法行为持续时间、改正违法行为的态度等因素，既要依法从严查处，又要避免过罚不当。

三、适用范围

《工商处罚条例》第二十八条适用于违反《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》等工商行政管理法律、法规的行为。常见的适用范围包括：* 虚假广告、虚假宣传
* 价格欺诈、计量欺诈
* 未经许可从事经营活动
* 侵犯商标权、专利权等知识产权
* 无证经营、超范围经营

工商行政管理部门在查处违法行为时，应当严格依据法律法规规定，准确适用《工商处罚条例》第二十八条的处罚规定，确保处罚的合法性、合理性和公平性。

四、相关案例

《工商处罚条例》第二十八条在执法实践中得到广泛适用，例如：

近年来，针对网络直播领域出现的虚假宣传、刷量炒信等违法行为，工商行政管理部门依法开展专项整治，对违法企业没收违法所得，并处以巨额罚款，有效遏制了此类违法行为的蔓延。

在知识产权保护领域，工商行政管理部门加大对侵犯商标权、专利权等行为的查处力度，对侵权企业没收违法所得，同时并处高额罚款，维护了知识产权权利人的合法权益。

五、结语

《工商处罚条例》第二十八条对违法所得没收和罚款上限的规定，是保障工商执法公正、有力打击违法经营行为的重要手段。经营者应当自觉遵守工商行政管理法律法规，避免因违法行为受到处罚，维护市场秩序，促进公平竞争。

2025-02-04

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