工商局处罚与刑事处罚：你必须了解的风险与区别390

在中国经商，了解工商局处罚和刑事处罚的区别至关重要。许多企业主常常混淆两者，认为工商局处罚后就万事大吉，或者认为只要没有被公安机关立案就安全无虞。事实上，工商局处罚和刑事处罚并非相互排斥，两者之间存在着复杂的关联，甚至可能同时发生，造成企业巨大的经济损失和声誉损害。本文将深入探讨工商局处罚与刑事处罚的关系，帮助企业规避风险。

首先，我们需要明确工商局处罚和刑事处罚的本质区别。工商局处罚，通常指市场监督管理部门（原工商行政管理部门）依据《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规，对企业违反工商登记管理、市场交易秩序、广告宣传等方面规定的行为作出的行政处罚。处罚形式包括警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业等，其性质是行政处罚，目的是规范市场行为，维护市场秩序。处罚决定通常以行政处罚决定书的形式作出，企业有权依法申请复议或提起行政诉讼。

而刑事处罚，则是指公安机关、人民检察院和人民法院依据《中华人民共和国刑法》等相关法律法规，对企业及其相关责任人员实施的刑事制裁。例如，构成犯罪的虚报注册资本、偷逃税款、生产销售伪劣产品等行为，将会面临刑事立案侦查，最终可能被判处罚金、有期徒刑等处罚。刑事处罚的性质是刑事制裁，目的是惩罚犯罪，维护社会秩序，其后果远比行政处罚严重得多，会对企业造成难以挽回的损失。

工商局处罚和刑事处罚的关系并非简单的“或”的关系，而是存在多种可能性：

1. 工商局处罚后，不再追究刑事责任: 对于一些情节轻微、社会危害性较小的违法行为，工商局可能仅处以行政处罚，不再移交公安机关进行刑事立案。这通常发生在企业积极配合调查，及时改正违法行为，并愿意承担行政责任的情况下。

2. 工商局处罚后，移交公安机关追究刑事责任: 如果企业的违法行为情节严重，社会危害性较大，例如涉嫌重大税务违法、严重环境污染、严重侵犯消费者权益等，工商局可能会将案件移交公安机关进行刑事调查。这通常是基于工商局调查发现的证据已经足以支撑刑事立案的标准。

3. 工商局处罚与刑事处罚同时进行: 某些情况下，工商局可能先对企业进行行政处罚，同时公安机关也对企业进行刑事调查，最终可能面临行政处罚和刑事处罚的双重打击。例如，企业存在偷税漏税行为，工商局可能先处以罚款，同时公安机关也可能以逃税罪对企业负责人进行刑事追究。

4. 刑事立案后，可能涉及工商行政处罚: 即使公安机关已经对企业进行刑事立案，工商部门也可能依据相关法律法规对企业进行相应的行政处罚。这两种处罚并不冲突，而是分别从不同的角度对企业的违法行为进行处罚。

因此，企业应当充分认识到工商局处罚和刑事处罚的风险，积极遵守法律法规，规范经营行为。以下几点建议可以帮助企业规避风险：

1. 完善公司治理结构: 建立健全内部控制制度，加强财务管理，严格遵守各项法律法规。

2. 加强法务风险管理: 聘请专业的法律顾问，定期进行法律培训，提高员工的法律意识和风险防范能力。

3. 及时处理违法行为: 一旦发现违法行为，应及时采取补救措施，积极配合调查，争取从轻处罚。

4. 积极维护自身权益: 如果对工商局的处罚决定不服，可依法申请复议或提起行政诉讼。

5. 寻求专业财税咨询: 在经营过程中，及时咨询专业的财税顾问，确保企业经营行为的合规性。

总而言之，工商局处罚并不意味着刑事处罚的免除。企业应当将合规经营放在首位，积极预防和化解风险，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。切勿抱有侥幸心理，任何违法行为都可能面临严厉的法律后果。