工商业领域行政处罚违法行为的规定100

引言为规范工商业领域行政处罚行为，维护行政执法公正，促进经济社会健康发展，根据《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规，制定本规定。

第一条 本规定适用于工商业领域行政机关实施行政处罚的行为。

第二条 工商业领域行政机关实施行政处罚，应当遵守下列原则：

（一）依法行政，公正文明；

（二）处罚与教育相结合，既要维护法律法规的严肃性，又要教育当事人遵守法律法规；

（三）处罚与实际情况相适应，既要保证处罚的威慑力，又要避免处罚过重或者过轻；

（四）遵循法定程序，保障当事人的合法权益。

第三条 工商业领域行政机关实施行政处罚，应当具备下列条件：

（一）有证据证明当事人违法事实；

（二）对违法行为的性质、情节和后果进行分析，并提出处罚建议；

（三）听取当事人陈述和申辩，查明事实，核实证据；

（四）按照法定程序和权限做出处罚决定。

第四条 工商业领域行政机关在实施行政处罚时，不得有下列行为：

（一）违法限制人身自由；

（二）非法拘留、搜查、扣押、冻结个人或者单位的财产；

（三）非法没收、罚没个人或者单位的财产；

（四）非法要求个人或者单位提供保证金或者抵押物；

（五）非法对个人或者单位进行训诫、责令具结悔过、公开赔礼道歉；

（六）其他违法行为。

第五条 工商业领域行政机关实施行政处罚，应当使用统一制作的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项：

（一）违法行为的事实；

（二）处罚的种类和依据；

（三）处罚的金额或者期限；

（四）履行的期限和方式；

（五）救济途径和期限；

（六）其他应当载明的事项。

第六条 工商业领域行政机关实施行政处罚，应当告知当事人享有下列权利：

（一）陈述和申辩的权利；

（二）申请听证的权利；

（三）申请委托代理人的权利；

（四）申请复议或者提起诉讼的权利；

（五）其他依法享有的权利。

第七条 工商业领域行政机关对当事人的陈述和申辩，应当认真审查，并进行必要的调查核实。当事人提供的证据材料，应当予以查验。对当事人的申辩理由，应当逐项说明不予采纳的理由。

第八条 工商业领域行政机关应当建立行政处罚听证制度。当事人认为行政处罚决定有错误的，可以申请听证。听证应当公开进行，并通知当事人及有关人员参加。听证的程序和规则，按照《行政处罚法》等有关规定执行。

第九条 工商业领域行政机关应当建立行政复议和行政诉讼制度。当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第十条 工商业领域行政机关实施行政处罚，应当遵守保密规定。涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的，应当对相关信息保密。

第十一条 工商业领域行政机关实施行政处罚，应当实行责任追究制度。对违法实施行政处罚的，应当追究有关人员的责任。

第十二条 本规定自发布之日起施行。

2024-12-31

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