制假售假：工商行政处罚依据及解读161

在中国，制假售假行为严重扰乱市场秩序，损害消费者权益和国家利益，因此受到法律的严厉打击。工商行政管理部门作为市场监管的主力军，拥有多种法律依据对制假售假行为进行处罚。本文将详细解读工商行政处罚制假售假的相关法律依据，并对常见处罚方式进行分析，旨在帮助企业了解相关规定，避免触犯法律。

一、主要法律依据

工商行政处罚制假售假行为，主要依据以下法律法规：

1. 《中华人民共和国产品质量法》: 该法规定了产品质量的安全标准，对生产、销售不合格产品，特别是假冒伪劣产品的行为进行处罚。其中，第49条规定了对生产、销售不合格产品的处罚，包括责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处以罚款；情节严重的，可以吊销营业执照。对于假冒注册商标的产品，处罚力度更大，可能面临更重的罚款甚至刑事责任。

2. 《中华人民共和国商标法》: 该法保护注册商标专用权，对假冒注册商标的行为进行严厉打击。第58条规定了对假冒注册商标的处罚，包括没收假冒注册商标的商品，没收违法所得，并处以罚款；情节严重的，可以判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚款。对于恶意侵权、情节严重的，处罚力度会更大。

3. 《中华人民共和国反不正当竞争法》: 该法旨在维护公平竞争的市场秩序，禁止各种不正当竞争行为，其中包括假冒他人产品或服务的行为。第5条规定了禁止混淆行为，第11条规定了对不正当竞争行为的处罚，包括责令停止违法行为，没收违法所得，并处以罚款；情节严重的，可以吊销营业执照。制假售假行为通常构成不正当竞争，因此该法也为工商行政处罚提供了法律依据。

4. 《中华人民共和国消费者权益保护法》: 该法保护消费者的合法权益，对销售假冒伪劣商品的行为进行处罚。消费者因购买假冒伪劣商品遭受损失的，可以向销售者要求赔偿。销售者销售假冒伪劣商品的，工商行政管理部门可以对其进行处罚，并责令其赔偿消费者的损失。

5. 《中华人民共和国行政处罚法》: 该法规定了行政处罚的一般程序和原则，为工商行政处罚制假售假行为提供了程序保障。工商行政部门在处罚制假售假行为时，必须严格遵守该法的规定，确保处罚的合法性和公正性。

6. 地方性法规及规章: 一些地方也出台了地方性法规和规章，对制假售假行为进行更具体的规定和处罚。企业需要了解所在地区的相关规定。

二、常见的工商行政处罚方式

工商行政部门对制假售假行为的处罚方式多种多样，主要包括：

1. 没收违法所得和违法生产、销售的产品: 这是最常见的处罚方式，旨在消除违法行为的经济利益，防止其再次发生。

2. 罚款: 罚款金额根据违法行为的性质、情节和造成的社会危害程度确定，数额可能从几千元到几百万不等，甚至可能面临巨额罚款。

3. 责令停产停业: 对于情节严重的违法行为，工商行政部门可以责令企业停产停业整顿，直到其改正违法行为为止。

4. 吊销营业执照: 对于情节特别严重，屡教不改的违法行为，工商行政部门可以吊销企业的营业执照，使其无法继续经营。

5. 其他行政处罚: 根据具体情况，还可以采取警告、通报批评等其他行政处罚方式。

三、企业如何避免制假售假风险

企业应加强内部管理，完善质量控制体系，严格遵守相关法律法规，避免制假售假行为的发生。具体措施包括：