工商行政处罚程序181

工商行政管理部门在实施行政处罚时，遵循严格的法律程序，以保障当事人的合法权益，确保处罚的公正性和合法性。工商行政处罚程序主要包括以下几个阶段：

一、立案

工商行政管理部门在接到举报或发现违法行为后，应当进行初步审查，符合立案条件的，作出立案决定。立案的条件包括：
有明确的违法事实和证据；
有明确的违法主体；
违法行为在法定追究期限内。

立案决定应当载明举报人或者发现人的姓名、地址及联系方式，违法事实、证据和线索，立案时间和理由。立案决定由工商行政管理部门负责人签发，并送达被处罚人。

二、调查

立案后，工商行政管理部门应当立即进行调查。调查应当全面、客观、公正，收集证据，查明事实。调查方式包括现场检查、询问当事人、调取证据、鉴定等。

三、听证

在作出行政处罚决定前，工商行政管理部门应当听取被处罚人的陈述和申辩。听证会在被处罚人收到听证通知书后7日内举行。听证应当由2名以上行政执法人员组成听证组进行，被处罚人可以委托代理人参加听证。

四、处罚决定

听证结束后，工商行政管理部门应当根据调查事实和听证情况，作出行政处罚决定。行政处罚决定应当载明违法事实、证据、处罚依据、处罚种类和金额、履行方式和期限、救济途径等事项。

五、送达

行政处罚决定应当自作出之日起3日内送达被处罚人。送达方式包括直接送达、邮寄送达、留置送达等。被处罚人拒收行政处罚决定的，视为送达。

六、执行

被处罚人应当在收到行政处罚决定之日起15日内履行处罚决定。逾期不履行的，工商行政管理部门可以采取强制执行措施，包括查封、扣押、冻结财产，划拨银行存款，扣缴商品收入等。

七、复议和诉讼

被处罚人对工商行政管理部门作出的行政处罚决定不服的，可以在收到处罚决定之日起60日内向上一级工商行政管理部门申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以在收到复议决定之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。

注意事项

在工商行政处罚程序中，被处罚人享有以下权利：
陈述和申辩的权利；
申请听证的权利；
申请复议和提起诉讼的权利；
查阅相关证据材料的权利。

工商行政管理部门应当依法行使职权，保障被处罚人的合法权益。处罚应当与违法行为的性质、情节和后果相适应，做到罚当其罪。

2024-12-20

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