工商局行政处罚不处理的几种情况及应对策略102

在中国，工商行政管理部门（现已改名为市场监督管理部门，下文简称市场监管部门）负责对市场主体进行监督管理，并对违法违规行为进行处罚。然而，并非所有违法行为都会被处罚，有些情况下，市场监管部门可能会选择不予处理。本文将详细探讨工商局（市场监管部门）行政处罚不处理的几种情况，以及企业应该如何应对。

一、违法行为轻微，不予行政处罚

根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条规定，对违法行为给予行政处罚的，应当根据违法行为的性质、情节、危害后果等因素，综合考虑，决定给予何种行政处罚。如果违法行为轻微，并及时改正，且没有造成严重后果，市场监管部门可以依法不予行政处罚。这通常适用于一些初犯、情节轻微的违规行为，例如：轻微的广告违规、个体经营户的少量无证经营等。判定“轻微”的标准，需要结合具体情况进行判断，例如违法行为造成的社会影响、经济损失等，并没有一个绝对的量化指标。

二、证据不足，无法认定违法行为

市场监管部门进行行政处罚，必须有充分的证据证明违法行为的存在。如果市场监管部门调查后，无法收集到足以证明企业存在违法行为的证据，或者证据不足以支持处罚决定，则会选择不予处理。这可能是由于企业提供的证据具有说服力，或者市场监管部门的调查取证存在漏洞。因此，企业在面对市场监管部门的调查时，应积极配合，但也要维护自身的合法权益，提供充分的证据证明自身行为的合法性。

三、已受到其他部门处罚，避免重复处罚

同一行为如果已经受到其他部门的行政处罚，市场监管部门原则上不会再进行重复处罚。这体现了行政处罚的“一事不再罚”原则。例如，企业因同一违法行为同时受到税务部门和市场监管部门的调查，如果税务部门已经进行了处罚，市场监管部门通常会根据情况决定是否需要再进行处罚，避免对企业造成过重的负担。

四、属于其他部门管辖范围，不属于市场监管部门管辖

有些行为虽然违反了法律法规，但并不属于市场监管部门的管辖范围，而是属于其他部门，例如公安机关、环保部门等。市场监管部门会将相关情况移交至有权处理的部门，自己则不予处理。例如，涉及到环境污染的违法行为，主要由环保部门处理；涉及到刑事犯罪的违法行为，则由公安机关处理。

五、申请撤销或变更行政处罚决定后，被批准

如果企业认为市场监管部门的行政处罚决定不合理，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。如果申请被批准，市场监管部门则会撤销或变更原行政处罚决定。

应对策略

面对市场监管部门的调查，企业应该积极配合，但同时也要维护自身的合法权益。以下是企业可以采取的一些应对策略：

1. 主动配合调查，如实陈述事实: 积极配合调查人员的工作，提供必要的资料和信息，如实陈述事实，避免因隐瞒或虚报造成更严重的后果。

2. 收集和保留相关证据: 保留一切可能证明自身行为合法性的证据，例如合同、发票、财务记录、相关许可证等。证据的充分性和完整性至关重要。

3. 寻求专业法律意见: 如果遇到复杂的法律问题，建议咨询专业的律师，了解自身的权利和义务，并寻求专业的法律帮助。

4. 依法申请行政复议或提起行政诉讼: 如果对市场监管部门的处罚决定不服，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，维护自身的合法权益。