工商处罚案件归档规范287

工商处罚案件归档是工商行政管理部门对查处的违法案件进行管理和保存的重要工作，对执法过程的公正性、透明性和责任制的落实具有重要意义。下面就工商处罚案件归档的若干问题进行探讨。

一、工商处罚案件归档的范围

工商处罚案件归档的范围包括以下内容：
涉嫌违反《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律、法规的案件；
涉嫌违反《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等行政法规的案件；
li>涉嫌违反《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》等行政程序法律的案件；
涉嫌违反《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》等刑事法律、法规的案件；
其他依法应当归档的工商处罚案件。

二、工商处罚案件归档的时限

工商处罚案件的归档时限一般为处罚决定书签发之日起15个工作日内。对于案情复杂或者需要补充调查的案件，经县级以上工商行政管理部门负责人批准，可以延长归档时限，但最长不得超过30个工作日。

三、工商处罚案件归档的程序

工商处罚案件归档的程序如下：
归档前准备：缮制卷宗目录，整理案卷材料，装订卷宗。卷宗材料包括立案通知书、调查记录、询问笔录、检验报告、证据材料、处罚决定书等。
归档登记：由归档人员登记归档卷宗的案号、案由、当事人、违法事实、处理结果等信息。
卷宗整理：按卷宗目录顺序排列卷宗材料，并按要求装订成册。卷宗应清晰、完整、无散页、无破损。
归档编号：对归档卷宗编制归档号，以便检索和管理。
目录管理：建立归档卷宗目录，记录归档卷宗的基本信息，便于查询。
立卷归档：将整理好的归档卷宗立卷归档，并按照案号顺序存放。
归档管理：指定专人负责归档卷宗的管理和保管，定期检查卷宗保管情况，防止卷宗丢失、损坏。

四、工商处罚案件归档的质量要求

工商处罚案件归档的质量要求如下：
完整性：归档卷宗应包含案件办理过程中产生的全部材料，不得遗漏或涂改。
真实性：归档材料应当真实，不得伪造、变造或者隐匿证据。
保密性：涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的案件材料，应当严格保密。
规范性：归档卷宗应当按照规定的格式和程序制作，卷宗目录、材料装订等应当符合标准。
易读性：归档卷宗应当字迹清晰，图表规范，便于阅读和理解。

五、工商处罚案件归档的保管与利用

工商处罚案件归档卷宗应当妥善保管，防止丢失、损坏。保管期限一般为15年，对于有保存价值的案件卷宗，可以永久保存。工商处罚案件归档卷宗可以用于以下用途：
执法监督：上级工商行政管理部门可以调阅归档卷宗，进行执法监督和检查。
行政复议和行政诉讼：当事人可以调阅归档卷宗，作为行政复议和行政诉讼的证据材料。
业务学习和案例研究：工商行政管理部门可以利用归档卷宗进行业务学习和案例研究，提高执法水平。
其他依法应当利用的情形：法律、法规另有规定的除外。

六、工商处罚案件归档的责任

工商处罚案件归档工作应当严格按照法律、法规和规章制度执行。相关人员在归档工作中，不得有以下行为：
未经批准擅自归档或者销毁卷宗；
涂改、伪造或者隐匿归档材料；
泄露归档卷宗中涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的内容；
擅自调阅、复制或者使用归档卷宗；
其他违反归档管理规定的行为。

违反归档管理规定的，由工商行政管理部门视情节轻重，给予批评教育、责令改正、通报批评、扣除绩效工资、降级或者撤职等处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2024-12-30

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